Как получить разрешение на строительство дома

Закон №340-ФЗ от 3.08 2018г. отменил разрешение на строительство ИЖС. С 4 августа 2018 года он вступил в силу, а значит его положения уже действуют.

Сегодня все желающие возвести индивидуальный жилой дом освобождены от такой утомительной бюрократической процедуры как разрешение на строительство индивидуального жилого дома.

Однако уведомить компетентный орган перед началом строительства все же нужно. Каким образом и в какие сроки это необходимо сделать, поговорим далее.

Почему отменили разрешение на строительство ИЖС в 2019 году?

Несмотря на то, что обязанность получить разрешение на строительство была предусмотрена Градостроительным Кодексом, мало кто из владельцев земельных участок выполнял ее. По факту по отношению к уже возведенному объекту применялась дачная амнистия. Право собственности при этом оформлялось и без разрешения на строительство, и без ввода в эксплуатацию. Правда, если жилой дом строился незаконно, к застройщику могли быть применены санкции в виде штрафа в немалом размере.

Поскольку статья 51 Градостроительного кодекса на практике изжила себя и ее требования не соблюдались, депутаты решили кардинальным образом разрешить ситуацию, установив упрощенные правила ведения индивидуального жилищного строительства.

На каких участках можно возводить индивидуальный жилой дом без разрешения?

Теперь не только собственники земельных участков, возводящие индивидуальные жилые дома самостоятельно, но и застройщики, не обязаны спрашивать разрешения у компетентных органов для начала строительства. Однако это правило действует в том случае, если объект собираются возводить на участках:

• отведенных под ИЖС;
• предназначенных для ЛПХ (личных подсобных хозяйств), расположенных в пределах населенных пунктов;
• являющихся территорией садовых и дачных обществ;
• вышедших из состава с/х земель.

При этом по-прежнему нельзя строить на участках, предназначенных под размещение огородов.

Разрешение теперь не надо получать не только на строительство, но и на реконструкцию жилого дома.

Что теперь нужно вместо разрешения?

Статья 51.1 Градостроительного кодекса наделяет правом возводить индивидуальный жилой дом на участке без разрешительного документа, но с обязательным уведомлением органа местной власти о факте предстоящего строительства.

Уведомление направляется в письменном виде и имеет утвержденную форму согласно Приказу Минстроя России от 19.09.2018 N 591/пр.

В таком заявлении должна отражаться информация о:

• ФИО собственника;
• его паспортных данных;
• адресе участка;
• данных организации застройщика;
• данных кадастрового паспорта;
• праве владения;
• характеристиках будущего объекта;
• том, что дом не будет разделен на самостоятельные объекты;
• почтовом или электронном адресе для связи;
• способе информирования застройщика.

Также в заявлении нужно указать схематичный план конструкции дома и его месторасположения на участке. Если строительство будет осуществляться по типовому архитектурному решению, оно подается вместе с заявлением, но при этом описывать внешней облик будущего дома и составлять его план не нужно.

Скачать образец в формате Word можно по ссылке.

Обратите внимание, что ИЖС можно возводить не только на земле, принадлежащей на праве собственности. Она может находиться во владении по договору найма, на основании документального подтверждения пользования на безвозмездной основе и пр.

ИЖС, он же жилой дом на садовом участке — это объект, предназначенный для проживания, с максимальной этажностью 3 этажа над землей и максимальной высотой 20 м высотой. При этом он не должен делиться на квартиры.

Результатом рассмотрения такого заявления местными органами власти станет выдача уведомления о соответствии параметров объекта строительства установленным нормам и допустимости его размещения на земельном участке.

Уведомлять местные органы власти о строительстве гаража, бани, сарая не нужно.

Каким способом уведомить местные органы власти о строительстве?

Статья 51.1. ГК РФ в своей ч.1 предусматривает следующие способы извещения местного органа самоуправления:

• личный визит в орган;
• заказное почтовое отправление;
• посещение МФЦ;
• онлайн-уведомление на портале госуслуг.

Обратите внимание, что срок на рассмотрение заявления вместе с присланными документами составляет 7 дней. Он начинает свой отчет с того момента, как документы будут приняты компетентным органом. То есть если Вы отправляете их заказным письмом – моментом отсчета будет не дата отправки, а день их получения.

Документы для получения согласия на строительство

Вместе с заявлением одной папкой (или в одном письме) подаются следующие документы:

• выписку из ЕГРН;
• документ, подтверждающий законность владения объектом;
• градостроительный план земельного участка, составленный не ранее, чем 3 года назад;
• схема планировки земельного надела с пометкой будущего дома;
• проектные документы на объект с текстовым описанием и графикой.

Если подачей документов занимается доверенное лицо – нужно дополнительно приложить доверенность.

Лучше подавать все вышеперечисленные документы сразу. По закону отказать в принятии заявления без этих документов чиновники не имеют права, но если понадобится – они попросят вас их предоставить. А это увеличит сроки рассмотрения уведомления. Хотя нередки случаи, когда достаточно только заявления.

Пакет необходимых документов различен в каждом отдельном случае, поэтому его лучше заранее уточнить в муниципальном органе.

Как получить разрешение на строительство?

Когда Ваша заявка будет рассмотрена, из муниципалитета придет одно из двух уведомлений о:

• соответствии и допустимости размещения ИЖС;
• несоответствии и (или) недопустимости строительства жилого дома.

При этом способ получения самостоятельно выбирает собственник или застройщик, который подает заявление.

Что делать, если разрешение не получено?

Поскольку в 2019 году разрешительный порядок получения согласия сменился на уведомительный, письмо о несоответствии строительства установленным нормативам де-юре не может Вам помешать начать строительство.

Поскольку наложить запрет на возведение дома местная администрация теперь не может.

Однако у такой «свободы» есть обратная сторона медали: построенный объект нельзя будет зарегистрировать, а значит он будет считаться самовольной постройкой.

Поэтому если Вы получили отказ, устраните все несоответствия, указанные в письме, и попробуйте удачу еще раз. Более радикальным вариантом станет поиск другого земельного участка для застройки.

Если Вы считаете, что отказ в выдаче разрешения (по-новому – уведомления) был безосновательным и незаконным, его можно обжаловать в судебном органе по правилам административного производства.

Основания для отказа в выдаче разрешения

Исчерпывающий перечень причин отказа в выдаче положительного решения по направленному уведомлению перечислен в ч.10 статьи 51.1 Градостроительного кодекса:

1. Параметры объекта индивидуального жилищного строительства/садового дома превышают допустимые параметры разрешенного строительства.
2. Земельный участок, на котором собираются возводить индивидуальный жилой дом, предназначен для других целей (не предназначен для застройки).
3. У лица, подавшего уведомление, нет прав на заявленный участок (не находится в собственности, аренде).
4. Описание внешнего облика объекта не соответствует градостроительному регламенту, установленному для этой территории (касается территорий исторических поселений федерального или регионального значения).

Администрация обязательно должна указать в письме причину отрицательного ответа. Если причина отсутствует или кажется вам необоснованной, обращайтесь с иском в суд.

В какой срок нужно направить уведомление в администрацию?

Определенных сроков, в какой момент нужно направить уведомление муниципалитету, нет. Как только появится желание начать строительство и будут собраны документы – можете направлять уведомление.

Условие по времени только одно – это нужно делать до фактического начала строительства.

Срок «действия» уведомления о соответствии – 10 лет, то есть строительные работы нужно завершить в этот период.

Что нужно еще получить из документов, чтобы построить дом?

Чтобы начать строительство – уведомления вполне достаточно. Однако это только начало. Сама процедура строительства и последующего согласования его с местными органами власти выглядит следующим образом:

1. ШАГ 1. Подготовка документов (о праве собственности, плана объекта, пр.) и заполнение бланка уведомления о планируемой стройке.
2. ШАГ 2. Направление укомплектованного пакета документов администрации.
3. ШАГ 3. Семидневное ожидание, пока чиновники решат, соответствует ли будущий жилой дом требованиям, установленным законом, и строительным нормативам.
4. ШАГ 4. Получение разрешения, которое дает право приступить к возведению.
5. ШАГ 5. После завершения строительства или реконструкции в надзорный орган направляется уведомление о завершении работ. К нему прилагается технический план и уведомление о начале стройки.
6. ШАГ 6. Проверка построенного дома и вынесение решения о том, что постройка соответствует градостроительным нормам.
7. ШАГ 7. Передача администрацией полученных документов на регистрацию прав собственности в Росреестр и постановка на кадастровый учет.

Среди «полученных документов» должны быть следующие уведомления:

• о строительстве;
• о его завершении;
• о соответствии заявленных параметров (то самое «разрешение»);
• о фактическом соответствии постройки.

При этом владельцы имеют право обращаться в регистрирующий орган самостоятельно.

Обратите внимание, что в 2019 году нужно направлять еще и уведомление об окончании (завершении) строительства. Он является аналогом разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Эта бумага подается с техническим планом и с квитанцией об оплате госпошлины за регистрацию прав.

После ее получения администрация начинает проверку на соответствие построенного индивидуального жилого дачного дома ранее указанным параметрам.

Поэтому стройте жилой дом или дачу с соблюдением параметром и не меняйте утвержденный план, иначе возникнут проблемы с регистрацией прав собственности.

Отмена разрешения на практике: стало ли лучше?

Изменения на уровне закона носят только формальный характер — смена названия «разрешение» на «уведомление» не упростило процедуру «бумажного» оформления строительства жилого или садового дома. По сути нужно получать то же разрешение, без которого впоследствии не сможешь зарегистрировать постройку.

То, что граждан освободили от получения разрешения на ввод в эксплуатацию до 1 марта 2020 года, тоже существенной роли не сыграло. Все равно придется указать администрации на то, что строительство завершено. А если подобное уведомление не направить – впоследствии не получится зарегистрировать право собственности.

Но плюс ко всему такие требования теперь установлены в отношении не только жилых, но и садовых домов.

Вопрос-ответ

1. Вопрос: В указанных статьях Градостроительный кодекс не содержит такого понятия как «дачный домик»? Закон оперирует только понятием «садовый домик»? Куда же подевались дачи?
    

   Ответ: По новым правилам хозяйствование на земле в личных интересах будет осуществляться в двух формах – садоводство и огородничество. Жилищем, предназначенным для временного пребывания сезонного назначения, является теперь только садовый дом, который мы привыкли называть дачей.

2. Вопрос: Нужно ли уведомлять Администрацию о начале стройки, если на руках уже есть разрешение на строительство индивидуального жилищного объекта?
    

   Ответ: Если разрешение было получено до 03.08.2018г., то дополнительно уведомлять администрацию не нужно.

3. Вопрос: Неужели теперь, чтобы построить дачу на моем же земельном участке мне нужно получать какие-то разрешения?
    

   Ответ: Да. Раньше для жилых или дачных домов, построенных на дачах или садовых участках, разрешения не требовались. Теперь нужно направить уведомление о начале и об окончании строительства (но это не разрешение!).

Возможно, вам также будет интересно прочитать про уведомление об окончании строительства жилого дома.

Разрешение на строительство индивидуального жилого дома: порядок получения, необходимые документы

Многие люди желают жить в собственном частном доме. Причины для этого могут быть самые различные – кто-то хочет быть ближе к природе, другим докучают беспокойные соседи. Если принято решение о строительстве собственного жилого дома, то для успешного завершения этого замысла необходимо следовать изложенному в статье алгоритму.

Строительство жилого дома: с чего начать

Главным условием, при котором можно начинать строительство собственного жилого дома, должно быть наличие земельного участка, на котором планируется его возвести.

Необходимым условием будет оформление права собственности на надел и получение градостроительного плана – такой документ по требованию заявителя будет бесплатно изготовлен и выдан отделом по архитектуре района расположения объекта.

После этого владельцу будущего дома следует взять разрешение на строительство – это документ, подтверждающий право собственника на строительство частного дома.

В нем устанавливается соответствие заявленной документации требованиям градостроительного плана, обозначаются местоположение дома и его параметры и характеристики.

Условия, алгоритм и порядок его получения регламентируются Градостроительным кодексом РФ и отражены в ст. 51.

Следует знать, что получать разрешение требуется не всегда. Например, при возведении жилья (не для постоянного проживания) на дачных участках оно не понадобится, а дом вводится в эксплуатацию по факту окончания его постройки.

Важно! При совершении любых сделок с объектами незавершенного строительства разрешение потребуется в любом случае. Здесь никаких изменений в законодательстве не произошло.

Поэтому очень важно достоверно определить – требуется ли разрешение или нет, ведь самовольное возведение дома чревато для будущего домовладельца серьезными проблемами. Точную информацию по этому вопросу можно получить, обратившись в районную администрацию.

Если же получать разрешение необходимо, то перечень документов, собранный заявителем будет иметь следующий вид:

• заявление (образец и бланк будут предоставлены на месте, в той организации, куда будет произведено обращение);
• паспорт заявителя;
• правоустанавливающие документы на землю;
• кадастровый паспорт (в 2017 году заменен выпиской из ЕГРП);
• градостроительный план;
• проектная документация на дом, схемы с указанием его параметров и характеристик;
• нотариальная доверенность (при обращении через представителя);
• топографическая съемка участка (условие только для Московской области);
• заключение экспертной организации (если планируется построить дом высотой больше трех этажей).

Разрешение на индивидуальное строительство жилья вправе выдавать следующие органы:

• федеральные органы исполнительной власти;
• органы исполнительной власти субъектов;
• органы местного самоуправления.

Кроме того, для снижения нагрузки на указанные органы, широко распространенным способом является обращение в многофункциональные центры (МФЦ), расположенные по месту нахождения земельного участка или через сайт Госуслуги.

После подачи заявления и пакета документов в десятидневный срок должностными лицами проводится проверка предоставленных бумаг.

В ходе нее устанавливаются полнота предоставленных сведений, соответствие будущего дома требованиям российского законодательства и прочие моменты.

Если все необходимые данные предоставлены в полном объеме и никаких нарушений не выявлено, то органом выдается разрешение на строительство жилого дома, срок действия которого будет составлять 10 лет.

Важно! Как получение кадастрового плана в архитектурной палате, так и получение разрешения на строительство в любом из указанных органов совершенно бесплатно и не требует от заявителя внесения госпошлин, комиссий или каких-либо других платежей и взносов.

Если только будущий домовладелец поручит специализированным организациям (в добровольном порядке) право на получение нужных разрешений или составление проектной документации дома (нередко одна и та же компания занимается сразу всеми сопутствующими вопросами), то он вынужден будет оплатить расходы на услуги этой фирмы из собственного кармана в соответствии с существующими тарифами.

Статистика показывает, что стоимость услуг таких компаний в среднем по стране составляет 20 – 35 тысяч рублей, для Москвы же и Московской области этот показатель выше и может переваливать за 100 тысяч рублей. Но зачастую деятельность таких организаций оправдана и помогает застройщику сэкономить много времени и нервов.

Но иногда уполномоченным органом может быть вынесено и отрицательное решение. Часто это происходит из-за неполного пакета предоставленных документов или же из-за несоответствия запланированного жилья тем или иным требованиям, которые могут касаться:

• площади будущего дома;
• «плотности» застройки по отношению к другим объектам жилого строительства;
• величины надела;
• нахождения вблизи заповедников, заказников, природоохранных, прибрежных и других зон, на которых установлен особый режим ведения хозяйственной и иной деятельности;
• близлежащих коммуникаций.

Вне зависимости от того, каким органом вынесен отказ, он должен иметь письменную форму, мотивировочную часть и выдаваться на руки заявителю. Если причиной отказа послужила элементарная нехватка какого-либо документа, то он приобщается к уже имеющемуся пакету, и бумаги подаются вновь. Если же заявитель считает, что его права нарушены, то он вправе обратиться в суд.

Получать разрешение на строительство или можно обойтись без него

Возведение любого жилья без получения разрешения на строительство (в тех случаях, когда оно необходимо) относит его к категории самовольных построек.

Это значит, что с такой недвижимостью не получится произвести никаких сделок – его нельзя будет сдать в аренду, продать, подарить, передать по наследству. Нельзя будет получить адрес, почтовый индекс и регистрацию в этом доме.

Также не получится подключить к нему коммуникации – ресурсоснабжающие организации потребуют официальные документы, подтверждающие законность строения.

Дом, возведенный без соответствующего разрешения, может быть снесен по решению суда. При этом оплачивать все расходы по сносу собственник будет из своего кармана. Кроме этого, ему будет назначен солидный административный штраф (для физических и юридических лиц суммы могут отличаться). В отдельных случаях может быть применен принудительный снос.

Узнайте, как легализовать самовольные постройки.

Поэтому возведение самостроя является невыгодным. Прежде чем начинать строительство, следует заручиться всеми необходимыми разрешительными бумагами, а перед началом работ проконсультироваться по всем неясным вопросам в органах исполнительной власти или специализированных частных компаниях.

Судебная практика

В некоторых случаях самовольные постройки, возведенные владельцами участков, могут быть узаконены. Такое решение может быть принято судом. Главным основанием для вынесения такого решения будет статья 222 ГК РФ, которая не только указывает на признаки самостроя, но и допускает условия, когда такое строение может избегнуть незавидной участи сноса. Ч.3 ст. 222 ГК РФ определяет условия, при которых допустимо узаконивание: дом должен быть воздвигнут на земле, предназначенной под ИЖС, соответствовать всем нормам и не мешать третьим лицам.

При обращении в суд в качестве истца требуется обязательно предоставить отказ в узаконивании, вынесенный уполномоченным органом (чаще всего районной администрацией). Этот документ подтвердит безуспешные попытки заявителя защитить свои права вне судебного заседания.

Если же вы стали ответчиком по делу о самовольной постройке, то в соответствии с общими требованиями гражданско-процессуального законодательства, придется самостоятельно отстаивать свои интересы – возможно, потребуется проведение дополнительных экспертиз и других действий.

Судебная практика показывает, что дела об узаконивании самовольных построек и получении разрешений на строительство не так просты – они обрастают новыми обстоятельствами и затягиваются. Поэтому иногда предпочтительнее будет предоставить защиту своих интересов профессиональным правоведам.

Разрешение на строительство дома

Краткое определение. Что такое разрешение на строительство? Какие есть плюсы от владения таким документом? Разрешение на строительство дает право строить дом на законных основаниях. Официальная бумага сообщает о том, что проектная документация соответствует нормам законодательства и требованиям градостроительного плана земельного участка.

Безусловный плюс заключается в том, что в процессе оформления документа будут выявлены ограничения, которые нужно соблюдать, чтоб избежать сложностей и потенциальных проблем с оформлением построенного здания в собственность.

Документ сохраняет свою силу в случае смены собственника или арендатора земельного участка.

Отсутствие такого документа, как разрешение на строительство жилого дома приравнивает вашу постройку к самострою. В отношении такой постройки работает статья 222 Гражданского Кодекса РФ «О самострое». Если у вас разрешение на строительство отсутствует — оформить здание в собственность по законам РФ не получится, лишь при обращении в суд, а там «суд решит».

Получить разрешения на строительство заблаговременно — всегда выгодно отличается от судебных тяжб. Никогда не поздно оформить разрешение на строительство!

Могу ли я пойти оформить разрешение на строительство дома самостоятельно? Какие сложности возникают у граждан и компаний при столкновении с вопросом оформления разрешения на строительство объекта?

Оформить разрешение на строительство можно самостоятельно, владея узкими знаниями в такой области. В случае необходимости такие знания можно получить в правовых документах.

Сегодня услуга по выдаче разрешения на строительство жилого дома оказывается в электронном виде через личный кабинет портала государственных услуг г.

Москвы или Московской области, и подать комплект документов можно не отходя от компьютера.

Несмотря на то, что законом предусмотрен исчерпывающий список оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство, на практике служащие органов государственной власти придираются к каждой мелочи, раз за разом отказывают, иногда без видимых для обывателя причин. Вместо семи дней, оформление официальных бумаг растягивается на месяцы, что оборачивается убытками и упущенной выгодой.

В данном списке приведем наиболее популярные сложности, которые возникали у наших клиентов до обращения к нам:

1. Манипуляции чиновников некомпетентностью заявителей (принесите ту бумажку, другую бумажку, которых нет в законе).
2. Обращение не в те государственные органы, что нужны.

3. Не верно представлен комплект документов и их содержание не позволяет выдать разрешение.
4. Чиновники, как положено по закону не распланировали градостроительную документацию, на то место, где находится ваш участок.
5. Незаконные отказы (отписки).

6. Сложности при утверждении планировочных решений на разных ступенях согласований.

Какие государственные органы выдают разрешение на строительство дома:

1. Комитет государственного строительного надзора г. Москвы (МосГорСтройНадзор).
2. Министерство строительного комплекса по Московской области (МинСтрой).
3. Районная администрация.

Срок действия документа предусматривается проектом или на 10 лет, например, для индивидуального жилого дома.

Какие документы необходимы для получения разрешения на строительство (примерный список):

1. Заявление.
2. Паспорт и/или учредительные документы.
3. Бумаги на землю.
4. ГПЗУ, проект планировки.
5. Проектная документация и положительное заключение.
6. СПОЗУ.
7. Технические условия.

В какой срок оформляется разрешение на строительство?

По закону получение разрешения на строительство — короткая процедура, которая описана в статье 51 ГрК РФ и занимает 7 дней. Документ выдается бесплатно.

Чем может обернуться стройка без разрешения на строительство дома?

1. До пяти тысяч рублей для частных лиц.
2. До пятидесяти тысяч для должностных лиц.
3. До миллиона рублей для юридических лиц (или приостановление деятельности до трех месяцев).

Штрафы могут накладываться бесконечное количество раз. При серьезных злоупотреблениях административная ответственность «горе-застройщика» может перейти в уголовную.

Но что более важно, без разрешения на строительство будет тяжело ввести в эксплуатацию объект и официально оформить, а при обращении в суд собственника часто ожидает неприятный сюрприз — приходится доказывать, почему вам можно строить без разрешения и «на свое усмотрение», не оформляя никаких бумаг, как обязывает закон РФ.

Снос самовольных построек, возведенных без разрешения на строительство, на сегодняшний день тема не новая, а наоборот популярная. Риск сноса «самостроя» всегда на высоком уровне.

В вашей ситуации вам помогут специалисты компании «Земельный юрист». Мы откорректируем документацию согласно проекту планировки и градостроительному плану. После возьмем на себя общение с чиновниками и добьемся выдачи документа в указанный в законодательстве срок. При необходимости добьемся разрешения через суд.

Услуга
Цена
Срок

Разрешение на строительство частного дома по г. Москве и Московской области	от 7 500 руб.	от 35 дней
Разрешение на строительство блокированных построек (таунхаус)	от 75 000 руб.	от 7 дней
Разрешение на малоэтажное строительство	от 150 000 руб.	от 7 дней
Разрешение на строительство административных зданий	от 150 000 руб.	от 7 дней
Разрешение на строительство коммерческих объектов	от 150 000 руб.	от 7 дней
Разрешение на строительство многоквартирных домов	от 300 000 руб.	от 7 дней
Разрешение на строительство линейных объектов	от 150 000 руб.	от 7 дней
Помощь при отказах в выдаче разрешения на строительство	договорная	индивидуальный

Узнайте точную стоимость решения вашего дела

На какие объекты мы получим разрешение на строительство:

1. Индивидуальных жилых домов (ИЖД).
2. Таунхаусов, сблокированных построек.
3. Многоквартирных домов и коммерческих объектов.
4. Линейных объектов.

Если вы планируете строительство многоквартирного дома, дачи, склада, возводите офисный или торговый центр, мы получим для вас разрешение на строительство в сжатые сроки, избавим от возможных проблем с контролирующими органами.

Узкая специализация и тесное взаимоотношение с государственными органами позволяет нам решать разные нестандартные вопросы.

Как получить разрешение на строительство частного дома

Когда мечта о собственном доме близка к воплощению, многие стремятся начать стройку как можно быстрее, игнорируя получение разрешения. Такой подход несет неоправданные риски: проблемы с завершением строительства, вводом в эксплуатацию. За нарушение грозит солидный штраф. Поэтому логика проста: получение разрешения – задача №1, возведение дома – потом.

Недавно законодательство значительно упростило порядок строительства некоторых объектов. Вместо получения разрешительной документации на возведение и модернизацию жилых домов и дач теперь предусмотрена уведомительная система. Речь идет о зданиях с определенными параметрами.

Приобретая земельный участок, необходимо позаботиться и о получении документов для постройки. В противном случае операция будет незаконной. Мало кто знает, где брать разрешение на строительство частного дома и для чего оно нужно. Поэтому этот вопрос следует тщательно изучить.

Как получить

Чтобы начать работы, необходимо сначала выяснить, где получают разрешение на строительство частного дома. Далее составляются бумаги с учетом планировки и иных параметров.

Правила к частным домам и многоэтажным постройкам отличаются. Поэтому следует точно узнать, какое и когда нужно получать разрешение в конкретном случае.

Оформить все бумаги организация обязана в течение 10 дней после получения заявки.

Для частных домов

Разрешение получают, если постройка будет на:

• ИЖС (индивидуальное жилстпоительство);
• ЛПХ (личное подсобное хозяйство);
• МЖС (малоэтажное жилстроние).

Подавая заявку на получение официального разрешения, нужно соблюсти конкретные требования к будущему жилищу:

1. Индивидуальный дом будет предназначен только для одной семьи.
2. Запрещено делать больше трех жилых этажей. Подвал в расчет не берется.
3. Учитываются обременения и ограничения на право официальной собственности.

Все нюансы указаны в законе 190-ФЗ, изданном в 2004 году. Выдают необходимые бумаги органы местного самоуправления.

Заявление составляется двумя способами:

1. Лично присутствуя в госучреждении.
2. Через представителя, что был утвержден административными органами района, где произойдет строительство.

Бумаги оформляются через МФЦ по городу (там же есть возможность получить пример заполнения). Если населенный пункт маленький, то граждане могут обратиться  в администрацию муниципального района (департамент градостроительного развития). Если подобный отдел отсутствует в конкретном регионе, то понадобится телефон администрации района или их официальный сайт. Там можно задать все вопросы.

Также имеется возможность подать заявление через официальный сайт государственных услуг. Можно получить разрешение и напрямую в Администрации.

Список необходимых документов для получения разрешения на постройку и постоянное проживание:

1. Правильно оформленное заявление в соответствующей инстанции.
2. Документ на владение территорией (землей). Это права собственности на объект.
3. Кадастровый паспорт на приобретенный участок.
4. Градостроительный план. Этот документ получают бесплатно. Для получения потребуется обратиться в Администрацию города.
5. Проект будущей постройки. Указываются допустимые габариты и параметры. Также следует указать планируемое количество этажей и расстояние от соседских конструкций.
6. Если жилище возводится на территории Москвы и области, то необходим топографический снимок. Его заказывают заранее. Чтобы найти организацию у себя в городе, следует ввести название услуги в интернете и там появятся множество адресов.
7. Паспорт хозяина постройки.
8. Если документы приносит доверенное лицо, то необходима официальная доверенность, которую утвердил нотариус.

Для многоэтажных строений

Если в планах построить дом с 4 этажами или выше, то это уже считается многоэтажным строением. Для начала следует собрать все тот же пакет документации, что нужен для частного дома из инстанций района, в котором расположен участок. Необходимо указать точное количество этажей.

Для разрешения на строительство  потребуется дополнительно получить оценку государственной комиссии (отдел градостроительного развития). Образец заявления имеется в офисе организации. Бумагу получают после прохождения экспертизы.

Собрав все необходимые бумаги, человек получает право построить собственный дом и ввести его в эксплуатацию.

Когда разрешение не требуется

Градостроительный кодекс предусматривает некоторые виды стройки, где разрешение на строительство дома или другого объекта не получают.

1. Стройка или реконструкция гаража на участке, не предполагающем коммерческое использование.
2. Возведение или перестройка дома или дачи на территории садового участка.
3. Возведение или модернизация жилых домов – объектов индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Этот пункт вступил в силу совсем недавно, 4 августа, после выхода в свет №340-ФЗ. Одновременно кодекс внес разъяснение относительно объекта ИЖС. Это отдельное строение, высота которого не превышает 20 м, имеющее не более трех надземных этажей.

Вместо получения разрешения застройщик теперь направляет в органы самоуправления уведомление о планируемых действиях.

1. Возведение строений для вспомогательных нужд. Законодательство не дает четкого определения для этих объектов. К ним относят сараи, колодцы, бани и прочее. Но, для того чтобы сарай признали вспомогательной постройкой, нужно на участке построить основной объект: например, жилой дом.
2. Строительство объектов, не относящихся к категории капстроительства. Это навесы, беседки и аналогичные легкие строения.
3. Изменение объекта капстроительства, не влияющие на его конструктивное решение, надежность и безопасность.

Существующие нормы строительства

Чтобы начинать возведение дома на законных основаниях, нужно получать необходимое разрешение. Но, прежде чем стать его обладателем, сначала преодолевают основные этапы:

1. Оформляют право на земельный участок.
2. Готовят проект для строительства объекта.
3. Получают согласование.

Пакет документов прикладывают к заявлению и направляют в орган государственного учета или МФЦ. Об уполномоченных органах, перечне необходимой проектной и инженерной документации, регламенте получения разрешения и других административных нюансах подробно говорится в ст.51 ГрК РФ.

Если дом построен без разрешения на строительство

Застройщики, рискнувшие начать стройку без разрешения, нарушают законодательство. Административное воздействие за это нарушение предусмотрено статьей 9.5 КоАП РФ. Кодекс распространяется только на объекты капстроительства. Штраф полагается следующий:

• для простых граждан – от 2 до 5 тыс. руб.;
• для ДЛ – 20-50 тыс. руб.;
• для ИП – 20-50 тыс. руб., в жестком сценарии – приостановят деятельность (до 90 суток);
• для юридических лиц – от 500 тыс. руб. до 1 млн. руб. или упомянутые выше события.

ГрК РФ установлены причины, при наступлении которых необходимо внесение изменений в разрешение на строительство или реконструкцию. Их обобщает ст. 51:

1. Смена обладателя права на земельный участок.
2. Если образуется новый земельный участок путем слияния нескольких участков.
3. Если произошло образование нового участка земли в результате реорганизации участков, на которые ранее выдавалось разрешение. В такой ситуации необходим градостроительный план на новую территорию. При этом прежний план утратит силу.

Чтобы получить утверждение изменения, нужно письменно уведомить орган, который ранее выдал разрешение. После внесения изменений орган извещает об этом застройщика и соответствующие инстанции: Росреестр и строительный надзор.

К сожалению, многие пытаются игнорировать законы, и вместо радости обретения нового дома получают ряд административных проблем. Лучше не стремиться форсировать стройку. Соблюдения законодательства все равно не избежать.

Необходимые документы

Первое условие для соискателя – владение землей, на которой будет возведён жилой объект. После этого можно приступать к подготовке документации. Часто возникает вопрос: нужен ли проект для получения разрешения?  Да, это второе важное условие. Заказать проект дома можно в проектном бюро, у физлица с инженерным образованием или сделать его самостоятельно (если есть навыки строителя).

Третьим этапом, станет посещение ведомственных инстанций: служба санэпидемконтроля, МЧС и ЖКХ. Представленный план капитального строения, обязан пройти согласование в этих организациях.

Также предстоит заказать топографическую съёмку земельного участка. Этим занимаются службы геодезии, которые имеют в своем штате выездные бригады. В большинстве случаев, такие компании широко представлены в интернете и найти их не составит труда.

Перечень требований к снимку представлен в норме ГКИНП-02-033-82.

В итоге у соискателя образуется базовая документация на строительство, которая выглядит следующим образом:

• свидетельство о праве собственности на земельный участок, договор купли-продажи или аренды земли;
• план земельного участка;
• справки, подтверждающие право на индивидуальное жилое строение (ИЖС);
• заключение ТУ (технические условия) о возможности подключения инженерных коммуникаций;
• проект дома;
• копия паспорта заявителя;
• заявление.

С данным перечнем проектных документов, необходимо приступать к четвёртому этапу – заявке на градостроительный план. Для этого, предстоит самостоятельно посетить Администрацию района, или уполномочить в этом застройщика, выдав ему доверенность.

Благодаря внедрению интернет-коммуникаций в ведомственные организации, заявление возможно подать онлайн, на сайте Госуслуги.

Кто выдает

На основании статьи 51, Градостроительного кодекса Российской Федерации, получить разрешений на строительство дома следует в Администрации района, на территории которой находится земля под возведение объекта.

Непосредственной работой по выдаче разрешений застройщикам, занимается Архитектурный отдел. По заявлению соискателя (с подготовленным пакетом документации), чиновники приступают к разработке градостроительного плана.

Установленный срок его изготовления – не более 30 дней.

В градостроительном плане отображаются границы и отступы для возведения капитальных строений.

Пятый этап. Получив градостроительный план на руки, его следует приложить к основной проектной документации, и в том же Архитектурном отделе или онлайн, подать заявление на разрешение строительства.

Срок рассмотрения — не более 10 дней. После чего, соискателю будет предоставлен ответ: положительный или отрицательный. Если последует отказ, то причины будут подробно отображены.

Наиболее частые поводы для отклонения заявки, выглядят так:

• есть недостающие документы;
• несоответствие проекта с градостроительным планом;
• нарушение технических условий.

Недостатки следует устранить и подать заявку заново или обжаловать решение в суде.

Предоставленное разрешение на строительство, является действительным в течении 10 лет. Если за отведённый срок не удалось возвести жилой объект, то разрешение аннулируется и соискателю предстоит повторить процедуру. Однако, в законодательстве есть норма (ч. 20 ст. 51 ГрК РФ), позволяющая продлить разрешение на строительство.