Некоторые растения запрещено выращивать на загородных сотках, а нарушителям может грозить ответственность вплоть до уголовной. Разбираемся, какие штрафы за сорняки на участке предусмотрены в 2021 году.
С точки зрения закона
Забота о земельном участке лежит на плечах собственника. Но помимо хлопот на кровных сотках существуют обязанности облагораживать границы участка с внешней стороны, за забором. На сколько метров распространяется такая обязанность, разберем с точки зрения закона.
Градостроительный кодекс РФ
Пункт.37 ст. 1 Градостроительного кодекса содержит понятие «прилегающая территория». Это территория общего пользования, которая прилегает к образованному и зарегистрированному по правилам кадастра земельному участку.
- Границы прилегающей территории, а также необходимость следить за прилегающей территорией определяются местными правилами благоустройства.
- За прилегающей территорией ухаживает собственник (арендатор) земельного участка.
- Акты местных властей
Законы субъектов, а также акты муниципальных образований предписывают собственникам земельных участков следить за порядком прилегающей территории. Причем в каждом муниципалитете могут быть свои правила.
Так, к примеру в правилах благоустройства может быть прописано, что собственники частных строений в черте города обязаны следить за прилегающей территорией – убирать, косить траву по периметру огражденного участка, либо в створе, на расстоянии 5 метров. Или, допустима и такая формулировка: уход за зелеными насаждениями включает покос травы (высота травостоя не должна превышать 15 см).
Чтобы выяснить нужно ли вам косить траву за забором собственных владений и на каком расстоянии обращайтесь к актам местного законодательства.
СНиП
СП 82.13330.2016 (Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75) устанавливает, что во время вегетационного периода (с апреля по сентябрь) косить траву необходимо еженедельно, а в период интенсивного роста – аж дважды в неделю (при этом высота скошенной травы должна быть не ниже 3-4 см). Это касается спортивных и партерных газонов.
Своды норм и правил носят рекомендательный характер. Однако все остальные правила благоустройства, утверждённые законами властей, основываются именно на этих рекомендациях.
Уставы и прочие правила
Неважно к какой категории земель относится ваш участок, он может быть частью деревни, СНТ или находиться в черте города. В любом случае, есть установленные местные уставы и правила, которые следует соблюдать.
Например, в Уставе СНТ могут прописать обязанности, косить траву возле забора до границы с дорогой. Это расстояние может достигать 30 метров. Но, как правило, расстояние прилегающей территории к частному участку, касательно покоса травостоя не превышает пяти метров.
- КоАП – ответственность за не скошенную траву
- Итак, мы выяснили, что существуют определенные предписания местных властей, которые касаются размера прилегающей территории к забору частных владений, а также правил ухода за этой территорией.
- А что будет, если траву за забором не косить, и кто имеет право привлечь за это к ответственности?
Должностные лица местной администрации обязаны контролировать выполнение законов. Помимо КоАП России, в каждом районе действуют местные КоАПы, которые предполагают ответственность за нарушение.
Но, практически во всех регионах нашей страны, прежде чем оштрафовать за то, что трава возле дома не скошена, обращаются с предупреждением (как письменным, так и устным). А затем делают фотосъемку и материалы отправляют для дальнейших разбирательств.
КоАП России ст. 19.5 предусматривает штраф за несоблюдение правил благоустройства, для физических лиц – до 500 руб., для юридических до 20 000 руб.
- Уплата штрафа не освобождает от обязанности косить траву за забором частного дома.
- Мы выяснили, что косить траву за забором частного дома обязан собственник (или его представитель), так как территория за забором относится к прилегающей территории.
- А для того, чтобы понять, на какое расстояние простирается прилегающая территория (дабы не скосить лишнего), читайте акты местных властей.
Штраф за одуванчики и мяту — правда или нет?
Оштрафовать за одуванчики действительно могут. Но далеко не каждого дачника и вовсе не за единственный одуванчик.
Путаница со штрафами за одуванчики и мяту возникла в связи с тем, что СМИ не отличают опасные карантинные растения от обычных сорняков. А вот законодатель отличает.
Борьба с карантинными растениями действительно идет до последнего корешка, а если землевладельцы не участвуют в этой борьбе, то будут оштрафованы. И это объяснимо: карантинные растения способны выжить естественные виды растений и навредить сельскому хозяйству.
Борьбу с сорными растениями законодательство ведет в другом ключе. Зарастание сорняками портит почву, поэтому штраф за сорняки назначается, но в данном случае отслеживается не каждое растение, а факты обширного зарастания.
Так вот, одуванчики, мята и ромашки — сорные, но не карантинные растения.
Штраф за петрушку
в перечень запрещенных растений включены лишь семена петрушки и эфирное масло из нее — именно в нем содержатся запрещенные вещества. Зелень в этот список не входит — она законна.
Впрочем, и семена не запрещены, если вы собрали их, чтобы потом посеять. К слову, семена петрушки продаются в садовых центрах, и проблем не возникает.
Накажут вас только в том случае, если вы начнете делать из семян масло — тогда вам грозит ответственность по статье 228 Уголовного кодекса России.
Что на самом деле под запретом
В том же перечне СанПиНов есть и такие растения, как конопля (все виды) и некоторые виды мака (армянский, прицветниковый, сомнительный, голостебельный и снотворный). Но эти представители флоры числятся еще и в другом списке — «Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры».
Он установлен правительством в 2010 году, а в 2017, 2019 и 2020-м в него вносились дополнения. Растений в нем немного, а из тех, что реально могут выжить на дачах средней полосы, — конопля и мак. Однако там есть оговорка по количеству кустов — уголовная ответственность по ст. 231 УК РФ наступает, если речь идет о крупном и особо крупном размере.
То есть если конопли больше 20 кустов, а мака больше 10.
Кстати, о маках. В былые времена в каждом деревенском цветнике росли красивые маки, которые в народе называли кондитерскими. Именно с них собирали семена для булочек. Но пусть вас не вводит в заблуждение слово «кондитерский» — это и есть мак снотворный, из которого получают опиум. Вы в недоумении? А как же булочки с маком? Ведь их же продают?! Да, и это законно, потому что в перечне СанПиНов указано: «все части растения, кроме семян». Семена можно смело добавлять в еду.
А вот что касается выращивания… По закону разрешено иметь в цветнике максимум 9 растений такого мака. Но вы же понимаете, что в современных реалиях очень сильно рискуете. Почти наверняка к вам повадится ходить участковый и пересчитывать кусты.
И не дай бог у вас где-то взойдет десятый кустик из семян, которые нападали в минувшем году (а это запросто), — доказать, что у вас не было умысла, очень сложно. Вы же цветник поливали и пропалывали? Значит, за маком ухаживали. А это и есть умысел.
Объяснять, что это ради семян для булочек, а не «опиум курить», вы будете уже в суде. И вряд ли кого-то убедите.
Антошка, плати-ка за картошку. Какое наказание ждёт садоводов за «нелегальные» семена?
Садоводы в панике передают из уст в уста, из мессенджера в мессенджер страшное сообщение — «власти запретили выращивать картошку, а владельцев огородов собираются штрафовать». Спешим успокоить — рано бросать вёдра и браться за вилы. Слухи о штрафах за посадку собственной картошки ходят с 2017 года, однако мы незнакомы ни с одним наказанным садоводом.
Рано злиться. vyazma. readovka67.ru
Что случилось?
- По интернету расползается информация о том, что в Кодекс об административных правонарушениях внесены поправки, по которым садоводов будут наказывать штрафом за использование несертифицированного посевного материала, в том числе и картошки.
- Получается, что садовод должен покупать семена только в специализированных магазинах и при этом уточнять, есть ли у товара сертификат.
- Правило распространяется на все семена, но обсуждения крутятся только вокруг картошки, потому что семена моркови, цветов, томатов мы и так покупаем в магазинах, а вот картошку сажаем свою, прошлогоднюю.
Из какой статьи закона ноги растут?
Знатоки посевной кампании ссылаются на ст. 10.12 КоАП, в которой говорится:
Нарушение правил производства, заготовки, обработки, хранения, реализации, транспортировки и использования семян сельскохозяйственных растений — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц — от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Штрафы действительно есть, но текст статьи не менялся с 2010 года — ни о каких поправках речи быть не может.Внимательно перечитаем положения кодекса. Штраф полагается за «нарушение правил производства, заготовки, обработки и т. д.».
Это всё моё, на зиму. Novosibirsk.domclick.ruПрежде чем говорить о штрафах, надо знать, в чём состоит нарушение. В ст. 21 закона от 17.12.1997 № 149-ФЗ «О семеноводстве» говорится:
Запрещается использовать для посева (посадки) семена, сортовые и посевные качества которых не соответствуют требованиям нормативных документов в области семеноводства, утверждаемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации
В ст. 25 этого же закона сказано, что Россельхоз может проводить выборочные проверки, чтобы следить за исполнением норм закона. В письме ведомства сказано:
В складах организаций оптовой торговли, а также сельхозтоваропроизводителей, индивидуальных предпринимателей и крестьянских фермерских хозяйств
Как видим, ни слова о частных огородах и подвалах.
Одно неосторожное выступление чиновника
Особо дотошные авторы интернет-статей нашли высказывание начальника Управления Россельхознадзора по Курганской области Андрея Александровича Лушникова перед депутатами в комитете по аграрной политике и природным ресурсам в областной думе. Чиновник заявил, что во время проверки садовых товариществ его ведомство часто находит нарушения — использование семян, не прошедших проверку сортовых и посевных качеств.
В данном случае нет различия, производственное предприятие или личный огород. В соответствии с административным кодексом эти нарушения должны оформляться. А виновные — привлекаться к ответственности
Дело было в феврале 2018 года, но люди до сих пор негодуют, обвиняя Лушникова, а вместе с ним и всю власть в целом в «истреблении народа».
Хотя начальник регионального Россельхознадзора говорил не о массовых штрафах и тем более не предлагал закон об усилении ответственности за посадку своего картофеля.
Наоборот, он предлагал разграничить частных лиц и коммерческие организации и не применять к ним одинаковые виды ответственности. Лушников хотел дополнить ст. 21 КоАП словами, что наказанию подвергаются только производители сельхозпродукции, идущей на продажу.
Россельхознадзор официально заявляет
В 2018 году запрет на посадку картошки обсуждали так бурно, что Россельхознадзору пришлось выпустить официальное опровержение слухов:
Согласно действующему законодательству, меры ответственности за реализацию семян и посадочного материала ненадлежащего качества и неизвестного происхождения в организованных и неорганизованных местах торговли предусмотрены только в отношении лиц, ведущих коммерческую деятельность. Так, данные меры ответственности не имеют отношения к физическим лицам, выращивающим растительную продукцию для собственных нужд
Итак, из всего вышесказанного делаем два вывода — плохой и хороший.
- Если вы выращиваете картошку для собственного употребления, то не бойтесь никаких штрафов — надзорные органы не придут с проверкой и не заставят выкапывать недозревший урожай.
- Если вы выращиваете картошку ради продажи, то посевной материал должен быть сертифицирован.
10 новых штрафов для дачников 2022 года, о которых не все знают
Мусор на участке, непрополотые сорняки, шашлыки и колодцы без сертификата – все это может стать причиной штрафов до 50 тыс.р. Многие дачники даже не подозревают, что ежедневно нарушают закон.
Расскажем о том, какие штрафы грозят дачникам в 2022 году.
За шашлыки на участке – штраф 2-3 тыс.р
Основание: ст. 20.4 КоАП
Размер штрафа:
- 2000-3000 р. – за нарушение правил пожарной безопасности;
- 2000-4000 р. — за нарушение ограничений противопожарного режима.
Штраф грозит дачникам, которые установят мангал слишком близко к дому. Расстояние до дачи должно быть не менее 5 м, а зона очистки от сухостоя и поленницы, забора и беседки – до 2 м.
Как правильно жарить шашлыки на даче
При приготовлении шашлыков на открытом огне соблюсти требования противопожарной безопасности на дачном участке в 6 соток практически нереально. При разведении открытого огня на дачном участке минимальное расстояние должно составлять:
- 50 м до ближайших построек;
- 100 м – до хвойных деревьев;
- 30 м – до лиственных деревьев.
Для повышения безопасности нужно предварительно очистить территорию с радиусом в 10 м от всего, что потенциально может загореться: сухостоя, травы и мусора. А также окопать минерализованной полосой с шириной от 40 см, которая не позволит огню «сбежать».
Подробнее о том, как жарить шашлыки по всем правилам в 2021 году, рассказано в отдельном материале.
За розжиг костров на участке – штраф до 5 тыс.р
Основание: ст.20.4 КоАП
Размер штрафа:
- 2000 – 3000 р. – за нарушение правил противопожарной безопасности;
- 2000-4000 р. – за разведение открытого огня в период противопожарного режима;
- 5000 р. + компенсация причиненного ущерба – если костер стал причиной пожара;
За открытый огонь на дачном участке, сжигание травы и мусора дачника оштрафуют за нарушение правил противопожарной безопасности. В специально оборудованных местах с учетом противопожарных норм – металлических емкостях, установленных на безопасном расстоянии от дачи или деревьев разводить огонь можно без рисков получить штраф.
Какие штрафы грозят дачникам за нарушение требований пожарной безопасности
Но если в регионе ввели особый противопожарный режим, разведение открытого огня категорически запрещено.
За превращение участка в свалку – штраф 1-2 тыс.р
Основание: ч.1 ст.8.2 КоАП
Штраф: 1000-2000 р. – за несоблюдение требований законодательства при обращении с отходами
Сбор и хранение мусора на дачном участке, за зарытый в землю мусор после пикника дачнику грозит штраф. Под запретом находится и сжигание бытового мусора на дачном участке.
За нецелевое использование земельного участка – от 5-10 тыс.р
Основание: ч.1 ст.8.8 КоАП
Штраф:
- 0,5-1% от кадастровой стоимости участка, но не менее 10 000 р.;
- 10 000 — 20 000 р. – если кадастровая стоимость не установлена.
Какая прибавка к пенсии положена пенсионерам после 80 лет
При покупке земельного участка владельцу следует помнить об обязанности пользоваться участком только по целевому назначению: для огородничества, садоводства или строительства дома. Классификатор разрешенного использования земельных участков было утверждено Росреестром в конце 2020 года.
За использование участка, противоречащее его целевому назначению, владельцу грозит штраф. Например, если на участке организовать автосервис или шиномонтажную мастерскую. Или же на землях под огородничество заниматься животноводством. Все это примеры нарушения целевого использования.
Дополнительная ответственность предусмотрена за самовольное занятие земельного участка: 1-1,5% от его кадастровой стоимости.
За сорняки на дачном участке – штраф 20-50 тыс.р
Основание: ч.4 ст.8.8 КоАП
Штраф: 20000-50000 р. – за невыполнение обязанности по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению
За участок, заросший сорняками и бурьяном: одуванчиком, чертополохом, мятой и борщевиком владельцам грозят штрафы. Перечень сорных растений, с которыми необходимо бороться, утвержден Правительством.
Но это касается только собственников земель сельхозназначения при условии, что сорняки заняли более 20-25% от общей площади земли. Разведение на участке сорняков приравнивается к нецелевому использованию земельного участка и противоречит принципам охраны земель.
Если земля относится к ИЖС или к землям для огородничества, за сорняки на даче не оштрафуют.
Но если дачник допустил распространение на своем участке борщевика Сосновского, то как минимум ему грозит штраф до 500 р. (по ст.10.1 КоАП). А для собственников дач в Московской области штраф за борщевик составит 5000 р.
За скважину и колодец без сертификата – штраф 3-5 тыс.р
Основание: ч.1 ст.7.3 КоАП
Штраф: 3000-5000 р. – за пользование недрами без лицензии
Нелицензированная скважина и колодец на участке приравниваются к противоправному пользованию недрами и влекут за собой административную ответственность. Скважина на территории СНТ для мест общего использования может быть вырыта только после получения разрешения и иметь официальный сертификат.
Но штрафы не предусмотрены в отношении личных скважин граждан, через которые проходит менее 100 куб.м.
За туалет на участке с нарушением нормативов – 3-5 тыс.р
Основание: 8.2, 8.6, 8.12 КоАП
Штраф:
- 1000-2000 р. — за нарушение санитарно-эпидемиологических и экологических требований;
- 3000-5000 р. — за порчу земель;
- 3000-5000 р. — за несоблюдение правил использования участков, расположенных в пределах водоохранных зон.
Дачный туалет может быть следующего вида: биотуалет; люфт-клозет; пудр-клозет; септик.
Туалет на дачном участке нужно устанавливать правильно с учетом строительных нормативов (Правила СП 53.13330.2019):
- для отходов оборудована герметичная емкость;
- расстояние до других построек – не менее 12 м;
- до забора – от 2 м;
- до колодца – от 8 м.
Игнорирование указанных требований влечет за собой нарушение экологических норм. Отходы жизнедеятельности могут попасть в плодородную почву и подземные воды и стать источником распространения болезней.
За сбитый дрон над дачей – штраф 40-50 тыс.р
Основание: ч.2 ст.20.13 КоАП
Штраф: 40000-50000 р. — за стрельбу из ружья в непредназначенном для этого месте
Иногда отдых на даче портит назойливый дрон, летающий над участком. С одной стороны, управление незарегистрированным квадрокоптером — противоправно. Но с другой — расстрел дрона также является нарушением закона.
В лучшем случае «охотнику» на квадракоптер грозит административный штраф, в худшем – уголовная статья (ст.213 Уголовного кодекса). Не стоит забывать и о необходимость компенсации владельцу дрона причиненного ущерба (по ст.1069 Гражданского кодекса).
Если дачник подозревает, что дрон не состоит на службе у государства (например, не принадлежит Росреестру), а является частным, он вправе обратиться в полицию. Владельцу нелегального дрона грозит административный штраф, а также уголовная ответственность за сбор сведений о личной жизни (по ст.137 Уголовного кодекса).
За мойку машин на участке – штраф 3-5 тыс.р
Основание: по нормам муниципального законодательства (например, КоАП Московской области)
Штраф: 3000-5000 р. для организаторов автомойки на дачном участке
Мойка машин на дачном участке и на территории мест общего пользования в СНТ находится под строгим запретом. Когда автовладелец смывает с машины грязь и технические масла, он загрязняет почву. Ответственность за мойку транспортных средств вне специально отведенных мест устанавливается местными властями.
За нарушение закона о тишине – штраф 1-3 тыс.р
Основание: по нормам муниципального законодательства (например, ст.3.1 КоАП Московской области)
Штраф:
- 1000 – 3000 р. при первом нарушении;
- 4000 р. – при повторном нарушении в течение года.
Одна из наиболее распространенных причин споров между соседями является шум на дачном участке. Правила действия закона о тишине устанавливают местные власти. Например, в Московской области запрещено шуметь с 21 вечера до 8 утра, а по выходным – с 22 вечера до 10 утра.
За нарушение указанных правил соседи имеют полное право вызвать полицию. Тогда возмутителю тишины придется заплатить штраф.
За сбор березового сока и грибов – штрафа нет
Достаточно распространенной «страшилкой» для грибников, а также любителей лесных даров и заготовок является то, что для сбора березового сока, ягод и грибов первоначально нужно взять землю у государства. Иначе – оштрафуют. Но в Министерстве природных ресурсов опровергли указанные сообщения, подчеркнув, что граждане могут собирать сок, грибы и ягоды бесплатно и без каких-либо ограничений.
Приказ Минприроды о правилах заготовки пищевых лесных ресурсов (в котором упоминается необходимость аренды леса у государства) распространяется только на заготовки для бизнесменов: если они собирают сок или грибы для перепродажи под своей торговой маркой. Этот приказ не регулирует сбор даров леса простыми гражданами.
За срезанные шляпки грибов менее 1,5 см россиян также не оштрафуют. Но с определенной оговоркой: нужно учитывать местные правила. Так, в Челябинской области запрещено срезать лисички со шляпками менее 1,5 см и грузди – до 2,5 см. Ограничение по минимальному размеру шляпок есть и в Тверской области.
Изучите местные правила сбора лесных ресурсов: в них могут быть прописаны запреты на сбор грибов руками, на сбор недозревших ягод, урегулирован диаметр берез для сбора сока или размер шляпок.
10 штрафов, которые грозят дачникам в 2022 году
Мы собрали все штрафы, которые могут выписать дачникам в 2022 году, в таблицу.
Какие штрафы грозят дачникам в 2022 году
| Нарушение | Штраф, руб. |
| Пожарили шашлыки не по правилам | 2000-3000 |
| Развели костер на участке | До 5000 |
| Превратили участок в свалку | 1000-2000 |
| Не использовали участок по назначению | От 5000-10000 |
| Развели на участке сорняки | 20000-50000 |
| Использовали колодец без разрешения | 3000-5000 |
| Поставили туалет не по строительным нормам | 3000-5000 |
| Сбили надоедливый дрон над участком | 40000-50000 |
| Помыли машину на участке | 3000-5000 |
| Шумели ночью | 1000-3000 |
Юрист объяснил, каких животных можно разводить и что разрешено строить на даче
Юрист напомнил, что с 2019 года из законов убрали слова «дачные участки», но дачи у россиян остались. Так продолжают называть участки за городом с домом, огородом или без них.
По закону они теперь делятся на садовые и огородные. О виде участка можно узнать в Росреестре, заказав выписку на участок или отыскав его на публичной кадастровой карте.
Смотрите раздел «Разрешенное использование».
Вид разрешенного использования может быть вот таким:
- «садовый земельный участок»;
- «для садоводства»;
- «для ведения садоводства»;
- «дачный земельный участок»;
- «для ведения дачного хозяйства»;
- «для дачного строительства».
На практике в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) встречаются и другие определения. Но главное запомнить — если написано что-то про дачи, участок считается садовым.
Если участок огородный, то на нём можно выращивать растения и устанавливать только хозяйственные постройки: сараи, теплицы, туалеты и бытовки. Владельцы садовых участков могут оформить землю и дом по дачной амнистии, прописаться на даче, выращивать овощи и разбивать цветники — или ничего не сажать. Если заставляют платить гигантские взносы, можно потребовать расчёты и обратиться в суд.
Независимо от вида участка, владельцы земли имеют право использовать её не только для садоводства. При этом — не нарушая закон.
Землю нужно использовать строго по назначению. Если её выделили под индивидуальное строительство, нужно строить дом, если под личное подсобное хозяйство — выращивать овощи или разводить животных.
Дачи, то есть садовые и огородные участки, можно использовать для:
- отдыха;
- выращивания сельскохозяйственных культур для собственных нужд.
То есть можно ничего не выращивать на участке, а просто приезжать на дачу на шашлыки. Это не будет нарушением земельного законодательства, участок за такое не заберут. Однако, даже если человек редко бывает на даче, ему нужно время от времени приезжать, чтобы покосить на участке траву и убирать мусор. Таковы противопожарные требования, владельцы дачных участков обязаны их соблюдать.
Закон не запрещает владельцам домашних питомцев держать питомцев на своих участках. Главное, чтобы они не мешали соседям.
Нужно огородить территорию, чтобы животные не могли выйти, а также убирать за ними, чтобы не было неприятных запахов, и постараться сделать так, чтобы по ночам они не сильно шумели.
Если у хозяев собака породы из перечня потенциально опасных, при входе на участок должно висеть соответствующее предупреждение.
Садовое некоммерческое товарищество (СНТ) в своём уставе может предусмотреть особые правила: кого и в каком количестве можно содержать на участке. Эти правила тоже следует учитывать. Например, там могут запретить держать на участках коров. Если в правилах СНТ запрета на животных нет, можно держать их для своего удовольствия в любом разумном количестве.
«Разумность определяется так: на землях для садоводства и огородничества нельзя разводить животных. Это будет нарушением правила о целевом использовании земель. То есть держать на даче собаку для охраны территории можно.
Можно завести любых домашних питомцев, даже если это коза или поросёнок. Но если устроить питомник или ферму, соседи могут пожаловаться в суд или муниципалитет.
Что решит суд, однозначно сказать нельзя, практика разнообразная», — заявил Тимур Рагимов.
Он привёл в пример ситуацию, когда в Удмуртии женщину оштрафовали на 5000 рублей за то, что она держала на садовом участке 15 кур, семь уток, 20 кроликов, двух коз, козла, двух козлят и двух поросят.
Но суд штраф отменил, поскольку женщина держала домашних животных для себя, а этого закон не запрещает. А вот в Волгограде пенсионерку оштрафовали за 10 кур, которых она держала на участке.
Суд решил, что это незаконно.
Pixabay, Pixabay License
Можно ли разводить скот на дачах – Газета.Ru
Верховный суд подтвердил, что в России запрещается содержать сельскохозяйственных животных на приусадебных участках, если они не относятся к личному подсобному хозяйству.
Такое постановление было вынесено по итогам рассмотрения жалобы жительницы Волгограда, оспаривавшей решение об административном правонарушении за разведение домашних птиц (кур) на даче.
Верховный суд России постановил, что разведение сельскохозяйственных животных, включая кур, на территории садовых участков запрещено.
Эти земли предназначены для отдыха и (или) выращивания сельскохозяйственных культур для личных нужд граждан. Разводить животных же разрешается лишь в том случае, если участок относится к личному подсобному хозяйству.
В случае выявления нарушений на владельца такого участка накладывается штраф в соответствии с КоАП РФ. Его сумма составляет от 0,5-1% кадастровой стоимости, но не менее 10 тыс. рублей. Если кадастровая стоимость участка не определена, то в отношении нарушителя назначается взыскание в размере 10-20 тыс. рублей.
Постановление ВС было вынесено по итогам рассмотрения дела о нецелевом использовании садовых территорий жительницы Волгограда. Несколько лет назад сотрудники Государственной инспекции Волгоградской области по использованию и охране земель оштрафовали ее на 10 тыс.
рублей (причиной к возбуждению административного дела стало обращение собственника соседнего участка в органы) за нахождение на ее земле курятника.
В итоге гражданка дошла до Верховного суда, который подтвердил правомерность штрафа: разводить сельскохозяйственную живность на садовых территориях — административное правонарушение, для этих целей лицу необходимо приобретать специальные земли.
В России существуют виды разрешенного использования земельных участков, один из них — для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок).
На таких территориях разрешено производство сельскохозяйственной продукции и содержание сельскохозяйственных животных, а также возведение жилого дома, гаража и прочих вспомогательных сооружений.
Соответственно, если на дачном участке, который не зарегистрирован конкретно для этих целей, гражданин будет разводить питомник или ферму, то по закону это является поводом для реагирования.
Участок оштрафованной волгоградки находится в составе садового некоммерческого товарищества (СНТ) и относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, однако вид разрешенного использования у него — для садоводства, максимум там можно разводить пчел, но только с одобрения соседей. То есть, поскольку гражданка содержала там небольшое количество домашних птиц (около 10 штук), суд постановил, что она использует территорию не по назначению.
В своей жалобе, подписанной многочисленными жителями СНТ, женщина указывала, что является пенсионером и проживает вместе с дочерью-инвалидом, ее супруг также пенсионер и имеет нарушения органов слуха, и содержание домашней птицы для ее семьи — важное материальное подспорье. Тем не менее жалоба не была удовлетворена.
Инцидент вызвал бурную реакцию дачников. Возле офиса областного союза садоводов и огородников в Волгограде прошли пикеты. Граждане, которые также пострадали от этого правила, отмечали, что правила СНТ разрешают разводить птиц и кроликов (не более 20 голов каждого вида) при соблюдении санитарно-ветеринарных норм. В судах же настаивают, что приоритет имеют федеральные законы, а не уставы СНТ.
Вопрос остается сложным для регулирования с местными жителями. В декабре 2018-го Волгоградская гордума приняла норму, согласно которой разводить крылатых и мохнатых на дачах в городской черте запрещено, что подтвердило Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области.
«Люди путают понятия садового участка и участка для ведения личного подсобного хозяйства, где как раз можно заниматься выращиванием сельхозпродукции и животноводством», — пояснял начальник отдела земельного надзора областного управления Росреестра Вячеслав Грацкий.
Мнение эксперта
Председатель общероссийской общественной организации «Садоводы России» и главный редактор газеты «6 соток» Андрей Туманов в беседе с «Газетой.Ru» уточнил, что, по сути, никаких новых законов и постановлений о запрете на разведение скота на дачных участках нет.
По его словам, в садовых товариществах еще при советской власти нельзя было разводить домашних птиц. Своим сегодняшним постановлением Верховный суд подтвердил существующее законодательство.
«Во всех законах, во всех уставах написано, что садовое товарищество исключительно для садоводства, запрещается животноводство, птицеводство. Кто кому сейчас запретил? Это вброс, фейки, а журналисты, не разобравшись, пишут, что караул, запретили.
Это, как правило, делают юристы, адвокаты, чтобы раскрутиться, чтобы пресса про них писала. Они выдумывают ерунду и вбрасывают. Этого нельзя было никогда делать. Все суды дали отказ, Верховный суд дал отказ.
Он не запрещал, он просто констатировал соответствие закону», — сказал Туманов.
Кроме прочего, Туманов отметил, что штрафы за разведение кур — единичные случаи. В то же время, согласно закону, это обоснованная мера.
«Понимаете, шесть соток! Какие там куры?! Тем более дачное товарищество — это зона вне правового поля, поэтому там и никто не будет против, никто не будет подавать в суд, там прекрасно разводят кур.
Если кто-то начинает права качать, то обращаются в суд. Естественно, суд идет по закону. Нужно дружить с соседями, но и не устраивать птицеферму.
Это так называемая юридическая казуистика в рекламных целях», — отметил специалист.
Штраф за посадку картошки: Как не нарушить закон, рассказал юрист
Разговоры о том, что садоводам запретят выращивать картофель на своих огородах – всего лишь слухи. Но нельзя забывать о нюансах.
Посадка картофеля может считаться административно наказуемым деянием, только если вы выращиваете корнеплод для дальнейшей продажи из “нелегальных” семян, рассказал агентству “Прайм” управляющий партнёр юридической компании “Позиция Права” Егор Редин.
Сообщения в СМИ о том, что якобы вводится штраф “за картошку” у многих вызывают недоумение, у кого-то – страх за свой огород, а у кого-то лишь смех.
“Обычное занятие на майских праздниках для каждого второго россиянина – сажать картошку, а в конце лета – выкапывать. Неужели дачников могут лишить занятия, привычка к которому закладывалась веками?”-задается вопросом юрист.
На самом деле, закон обязывает лишь приобретать посевной материал, специально выращенный с целью посадки, только в предназначенных для этого магазинах. Штраф за несоблюдение требований не превысит 500 рублей.
Статья 10.
12 “Нарушение установленных правил производства, обработки, сбыта, хранения, транспортирования и употребления семян сельскохозяйственных растений” Кодекса об административных правонарушениях гласит: За невыполнение вышеперечисленных правил предусмотрено предупреждение или же предписание административного штрафа, размер которого – от 300 до 500 рублей (для граждан), от 500 до 1000 рублей (для должностных лиц), и от 5000 до 10 000 рублей (для юридических лиц).
Исходя из данной редакции статьи, выращивание картофеля из “нелегального” посевного материала попадает под нарушение правил производства семян сельскохозяйственных растений. Однако это затронет лишь тех, кто выращивает овощ на продажу, например, торговым сетям или гражданам.
- “Это будет считаться административно наказуемым деянием только в том случае, если вы выращиваете корнеплод для дальнейшей продажи его семян: например, для продажи какого-то сорта соседям”, — вносит ясность юрист.
- Следовательно, если вы высаживаете картофель, а урожай распределяете для собственного употребления и дальнейшего самостоятельного посева, ничего противозаконного вам предъявить не смогут.
- И, конечно, вряд ли кто-то будет проверять происхождение семян картофеля у частных продавцов на рынке.
“Таким образом, слухи о том, что садоводам запретят выращивать картофель на своих огородах – всего лишь мифы. Вы вправе высаживать на своих участках клубни любого картофеля, если далее урожай будет предназначаться только для личного потребления и дальнейшего выращивания на своей территории”, — заключил Редин.
Подробнее на Курьер. Среда. Бердск: https://kurer-sreda.ru/2021/01/09/644197-shtraf-za-posadku-kartoshki-kak-ne-narushit-zakon-rasskazal-yurist
Запрет на содержание и разведение кур на даче 2022- что говорит закон
Нашумевшие в 2022 году разговоры о запрете на содержание и разведение кур возникли неспроста. Сердобольные защитники прав размещения на своих садовых участках строений для мелкого скота и птицы, дошли аж до Верховного и Конституционного суда, отстаивая свою принципиальную позицию.
Штрафы за содержание домашней птицы и мелкого домашнего скота участились благодаря жалобам соседей, которым мешают неприятные запахи, квохтанье, мычание, блеяние и петушиный ор.
Как избежать проблем и предписаний, где можно, а где нельзя содержать домашних животных и птиц, разберем детально.
Штрафы по КоАП за разведение мелкой птицы на участке ИЖС и СНТ
Штраф за разведение кур на участке предусмотрен частью 1 статьи 8.8 КоАП – «использование земельного участка не по целевому назначению». Минимальный размер штрафа 10 000 руб., максимальный – 200 000 руб. или 2% от кадастровой стоимости земельного участка.
Закон о запрете на кур 2022
Утка о том, что якобы ввели запрет на содержание кур на даче, связана с громким рассмотрением дел в Верховном и Конституционном суде в 2020-2021 г.г.
Штраф в десять тысяч, который чаще всего назначают при разбирательстве подобных дел, по сегодняшним меркам не так уж и велик, а все же дело принципа для заводчиков – ведь надо расстаться с хозяйством-подворьем и поменять образ жизни, в том числе лишиться домашнего подспорья.
Да и члены СНТ, которые страдают от соседства с птичьими дворами, от неприятного запаха и грязи, от крыс, мышей, что размножаются там, где куры содержатся в антисанитарии, тоже имеют право на культурный отдых на собственной даче.
Судебная практика будет интересна как пострадавшим от крикливого и докучающего соседства пернатых, так и самим заводчикам домашних кур, яиц, да и прочей мелкой живности, в том числе кроликов и коз.
Судебная практика 2022 года – что говорит закон о содержании кур и прочей домашней живности
На чей стороне судебная практика по жалобам на разведение кур 2022?
ЗА разведение кур, уток, кроликов
В октябре 2020 года Конституционный суд вынес постановление № 42-П, по делу гражданки Маргариты Анциновой, жительницы Уфы.
Маргарите выписали штраф 10 000 руб. за использование земельного участка, с видом разрешенного использования «Зона застройки индивидуальными жилыми домами» не по целевому назначению. Гражданка Анцинова не согласилась с выводами суда и оспорила решение.
Из материалов дела следует, что гражданка Анцинова, имела законное право возводить постройки для содержания скота и птицы согласно правилам землепользования и застройки (ПЗЗ) г. Читы, в качестве вспомогательного вида разрешенного использования.
Однако, суды общей юрисдикции решили, что она должна была уведомить местную администрацию и получить на это соответствующее разрешение. Они давили на то, что штрафница должна была внести сведения о выбранном дополнительном (вспомогательном) виде разрешенного использования земель в ЕГРН.
Конституционный суд посчитал, что гражданка Анцинова в силу п. 2 ст. 7 и п. 3 ст. 85 Земельного кодекса РФ могла самостоятельно выбирать любой вид разрешенного использования, в том числе вспомогательный, без дополнительных разрешений и процедур согласования.
Кроме того, Конституционный суд в своем постановлении указал, что неоднозначность судебной практики в данном вопросе следует присечь – внести ясность в закон.
В связи с чем, Госдума внесла поправки в ст. 7 Земельного кодекса, которые вступили в силу 11.01.2022 года.
Теперь в законе четко сказано, что собственник не обязан вносить сведения в ЕГРН о вспомогательных видах разрешенного использования.
ПРОТИВ: запрет на кур
В августе 2021 Верховный суд ( постановление от 2 августа 2021 г. N 16-АД21-6-К4) по делу Коверченко Т.И (Волгоградская обл.), напротив признал, что штраф за разведение кур выписан правильно.
Коверченко Т.И. оштрафовали на 10 000 руб. за использование земельного участка не по целевому назначению. Участок отнесен к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения с установленным видом разрешенного использования: для садоводства.
По правилам ПЗЗ Волгограда, Коверченко Т.И. использовала земельный участок не по целевому назначению в соответствии с разрешенным использованием, предусмотренным для территориальной зоны СХ 1 “Зона коллективных садов и огородов”, к которой принадлежит земельный участок.
Таким образом, суды опираются прежде всего на виды разрешенного использования (основные и дополнительные), установленные на местном уровне.
Как и где узнать можно ли содержать кур на своем участке в СНТ
Итак, прежде чем строить курятник или хлев и разводить живность, стоит выяснить, можно ли это делать на вашей земле.
Для этого нужно:
- Заказать выписку ЕГРН, где указана категория земель, и вид разрешенного использования;
- ознакомиться с ПЗЗ местного муниципалитета, при необходимости направить письменный запрос, чтобы администрация разъяснила возможно ли на вашем участке содержать птиц и прочую живность, нет ли каких-либо дополнительно установленных ограничений;
- ознакомиться с уставом СНТ, поскольку подобные ограничения могут быть приняты решением общего собрания дачников;
- если запрета на разведение кур нет – учесть нормы и ветеринарные правила содержания птиц на земельном участке, (Приказ Минсельхоза РФ от 3 апреля 2006 г. N 103).
Разводить кур или нет?
Прежде чем разводить кур и прочую мелкую живность (или жаловаться на соседа) уточните, какие ограничения действуют на территории, где расположен ваш земельный участок.
Если кур, кроликов, свиней ит.д. правилами землепользования и застройки содержать и разводить не запрещено, позаботьтесь о соблюдении санитарных норм. Иначе, Роспотребнадзор или другие органы заставят снести неугодные постройки и избавиться от мелкого скота.
Загрузка...
